文.圖/侯勝宗博士(逢甲大學公共事務與社會創新研究所特聘教授、服務創新與行動設計中心主任)
逢甲大學服務創新與行動設計中心長期關心高齡照顧與偏鄉民眾出行議題,今年參加總統盃黑客松的提案競賽,提出的「食醫助行:移動救偏鄉」創新提案,從160多隊中入圍最後十名。雖然最後未能進入最後五名之列,但提案過程中已向蕭美琴副總統與各部會首長當面正式簡報,本案也獲得行政院的高度重視,向筆者索取簡報相關資料,有機會往下進行政策研議。本文介紹本次提案內容與筆者參加這項活動的心得。
黑客松(hackathon)這個術語本身是一個合成詞,它是由程式設計(hack)和馬拉松(marathon)兩部分組成,是源於流傳於程式駭客(hacker)當中的詞彙。黑客松是一種密集腦力激盪的實作活動,在該活動當中,不同背景的程式設計師以及其他與軟體人員相聚在一起,以緊密合作形式開發某項軟體專案或解決特定問題。黑客松的進行時間一般在幾天到一周不等。它的精髓在於:聚集有志之士,在一段有限特定的時間內,共同集思廣義,快速實作出系統程式的開發或一項問題的解決。
國家最高層級的總統府為了推動全國公務人員的創新精神,鼓勵跨部會與民間單位合作,共同解決社會問題,多年前推出「總統盃黑客松」倡議,用具體行動鼓勵政府創新。總統盃黑客松提供一個公私協力共創平台,讓資料擁有者、資料科學家及各領域專家運用政府開放資料與科技創新方式,共同解決社會問題,以優化政府施政效能,讓人民更有感。每年總統盃黑客松都會選出前5名的「卓越團隊」,由總統親自頒獎;卓越團隊的提案,也有機會獲得政府認可,得以申請補助,往下推動或直接列入施政計畫。
過去十年以來,筆者主持的系列研究計畫或社會實踐場域,大多著重於偏鄉交通(行)的長者就醫接送媒合研究,也創立了逢甲大學衍生性企業—小驢行社企,投入大學的社會實踐。過往六年以來,小驢行因為承接地方政府長照交通預約媒合平台的建置與車輛調度,也協助不同縣市政府的長照車隊,調度超過二千台以的長照交通專車,平台迄今累積了近600萬筆的就醫接送數據量。為有效整合偏鄉的不同交通運具與政府跨部會資源,進一步提升偏鄉不同出行服務的效能與效率(例如,物流運輸、就醫接送、幸福巴士、到宅居家照顧、食物銀行……),利用這次總統盃的機會,我們嘗試運用開放資料思惟,結合政府的公開資料庫,實驗用創新方式,讓偏鄉交通運輸有機會共乘,追求更佳配置,實現共享交通與節能減碳的永續城鄉目標。
偏鄉資源稀缺且需求分散,如何善用「人工智慧」(AI)的大數據媒合效率,與第一線接送人員提供感動服務的「工人智慧」(Human Intelligence),撮合更多客與貨共載出行,有效調度偏鄉有限車輛,又能創造出在地工作機會,是一項重大挑戰。「食醫助行」就是結合逢甲大學研發能量、中央和地方政府公務預算(例如:交通部、國發會、衛福部與各縣市政府)、非營利組織(例如:微光行動協會與1919食物銀行)與民間企業ESG資源(例如:小驢行、裕隆集團、中華電信),共同攜手參與社會發展的公私協力。這套創新服務模式整合交通、醫療、食物(惜食)與社區照顧的綜合移動服務模式,專為偏鄉地區的高齡者、兒童與弱勢族群設計,提供便捷的交通運輸、就醫支援、食物配送與居家照護服務,用「在地人服務在地人」的社區互助精神,讓當地居民能兼職開車提供運輸服務、賺取收入。
下期待續...