推動Tourism 2020臺灣永續觀光發展策略 帶您重新認識台灣!




周永暉局長與日本旅行業協會(JATA)貴賓合影




清真美食品嚐交流




運管系邀周永暉演講

專訪交通部觀光局局長周永暉學長

根據UNWTO統計,亞太地區是全球最具潛力的觀光市場,而來臺旅客連續3年破千萬,2017年已達1,073萬9601人次,成長率0.46%,而客源結構趨均衡,呈現大陸、東北亞、東南亞、歐美港澳其他市場約各占1/4的均衡結構,代表觀光市場更加多元發展。本刊於107年3月13日專訪交通部觀光局局長周永暉學長,在觀光業發展快速的現今,交通部觀光局更是扮演相當關鍵的角色,有幸藉由專訪,邀請學長與廣大校友們分享。
交通部觀光局目前設有:企劃、業務、技術、國際、國民旅遊、旅宿6組及秘書、人事、政風、主計、公關、資訊6室,且為加強來華及出國觀光旅客之服務,先後於桃園及高雄設立「臺灣桃園國際機場旅客服務中心」及「高雄國際機場旅客服務中心」,並於台北設立「觀光局旅遊服務中心」及台中、台南、高雄服務處;另為直接開發及管理國家級風景特定區觀光資源,成立「東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處」、「東部海岸國家風景區管理處」、「花東縱谷國家風景區管理處」、「澎湖國家風景區管理處」、「馬祖國家風景區管理處」、 「北海岸及觀音山國家風景區管理處」、「參山國家風景區管理處 」、「日月潭國家風景區管理處」、「阿里山國家風景區管理處」、「雲嘉南濱海國家風景區管理處」、「西拉雅國家風景區管理處」、「茂林國家風景區管理處」、「大鵬灣國家風景區管理處」;為辦理國際觀光推廣業務,分別在東京、大阪、首爾、新加坡、吉隆坡、曼谷、紐約、舊金山、洛杉磯、法蘭克福、香港、北京、上海(福州)等地設置駐外辦事處。

從基層做起  培養高度執行力及業務掌握能力
周學長於民國73年畢業於母校運管系,並到交通大學進修,完成碩士及博士學歷,畢業後即進入台鐵就職,從基層做起,歷經台鐵實習員、列車長、運輸研究所研究員、高鐵局科長、交通部科長、專委、鐵工局主秘與副局長、台鐵局副局長、鐵工局局長及台鐵局局長等職務。
民國105年9月接下交通部觀光局長一職,周學長從基層一步一腳印做起,他的執行力及對業務掌握能力是大家有目共睹的,且在他擔任台鐵局長時,從基礎設施建設、營運安全及服務品質、人力培育、財務結構合理化等四大面向著手,並與多家日本鐵道公司、德國國鐵及瑞士鐵道締結合作友好關係,為台鐵開啟鐵道觀光的新頁,為臺灣觀光業盡心盡力,不遺餘力。

與母校簽屬「台灣鐵路管理局-逢甲大學產學建教合作計畫書」
周學長不但是國家不可或缺的人才,並積極回饋母校,民國105年時周學長擔任台鐵局局長時,就與母校簽署「台灣鐵路管理局-逢甲大學產學建教合作計畫書」,雙方承諾共同全力推動以培養軌道專業、行車運轉及營運管理等鐵路專業人才為目標,課程將由母校各領域專業師資教授相關理論,並利用校外實習的機會,讓母校學生能親自到現場實作,培養學生對鐵路事業的基礎學識及實務操作的能力。但其實早在民國70年時,母校就曾合作辦理建教班,培育出許多鐵路人才,周學長也就是在當時建教班所培育之優秀人才,可以說是母校與台鐵局合作的最佳代言人!

回饋母校不遺餘力  榮獲母校第17屆傑出校友
周學長在業界的傑出表現想必大家是有目共睹的,不但獲選母校第17屆傑出校友,且在2001年到2013年擔任母校交通運輸科技與管理學系兼任副教授,捐贈母校獎學金累計達15次!
且在他擔任臺灣鐵路管理局局長時,應邀返回母校進行專題演講,以「台灣低碳運輸先行者-台鐵發展與願景」為題,就台灣鐵路局未來計畫內容及發展綠色環保運輸的需要為主軸,吸引200多位學弟妹聽講。

「Tourism 2020-臺灣永續觀光發展策略」
周學長擔任觀光局局長後,即於民國106年,研訂「Tourism 2020-臺灣永續觀光發展方案」,花了半年的時間,著手進行4年的中長程計劃,主要訂定五大主軸:「開拓多元市場」,依各市場客源特性做分析,觀光局因此去日本做分析調查,而郵輪觀光也是主推的項目之一,將台灣鄰近國家納入郵輪觀光的地點,透過亞洲郵輪聯盟(ACC)區域合作模式及訂定相關獎勵機制,鼓勵國際郵輪企業以台灣為母港,以合作取代競爭,打造台灣成為亞洲郵輪中心,建構完整東北亞及東南亞郵輪航圈;「活絡國民旅遊」擴大宣傳「臺灣觀光新年曆」,只要您到交通部觀光局網站的「影音互動」就可以下載到當月的台灣特色景點月曆桌布,讓大家可以不受地域及時間的限制,隨時隨地都可以觀賞到台灣寶島之美,以此加強城市行銷力即推動特色觀光活動;「輔導產業轉型」引導產業加速品牌化,調整產業結構,並鬆綁相關產業管理法令與規範,提升業著經營彈性,協助青年創業及強化稀少語別導遊訓練;「發展智慧觀光」建立觀光大數據資料庫,整合觀光產業資訊網絡,加強觀光資訊應用及旅客旅遊行為分析,引導產業開發加值應用服務;「推廣體驗觀光」推動「2018海灣旅遊年」主軸,建構島嶼生態觀光旅遊,且積極輔導地方營造特色遊憩亮點,營造多元族群友善環境。

訂定4年推廣主題   活絡擴大國旅觀光規模
周學長有鑑於「台灣燈會」、「Summer Formosa-夏至235,北回歸線在台灣(2018年更名為寶島仲夏節:Summer Formosa Festival 235)」、「台灣自行車節」及「台灣好湯」是台灣年度4大國際級活動,因此將「Tourism2020台灣觀光永續發展策略」訂定出4年推廣主題,分別是2017生態旅遊年、2018年訂為海灣旅遊年,2019和2020分別是小鎮漫遊年及脊梁山脈旅遊年,並擴展「台灣好玩卡」服務範圍,便利自由行旅客能夠深入旅遊台灣,且推動「國民旅遊卡新制」,輔導旅行業者包裝國內深度、特色及高品質套裝行程,活絡擴大國民旅遊觀光規模。

落實「觀光新南向策略」
且自周學長上任以來,施政重點採取「日韓主攻、歐美深化、南進布局、大陸為守」等戰略,提供多元旅遊資訊吸引重遊客,進一步則是落實「觀光新南向」政策,透過簡化來台簽證,試辦泰國、汶萊、菲律賓來台免簽;推廣特色產品;創新多元行銷;獎勵優惠措施等手法,深化臺灣觀光品牌形象,營造友善接待環境,並吸引會展獎勵旅遊(MICE)、郵輪、穆斯林(建置穆斯林友善旅遊服務環境)及包機等主題客源,並特別與在地特色店及派出所單位合作推出「借問站」,而為什麼叫做「借問站」呢?原來是因為臺灣人「相借問」的臺式熱情,取名為「借問站」,非常符合臺灣特色!合作單位門口將設有「借問站」識別,及QRcode引導至雲端提供各項旅遊服務,共同營造臺灣友善的旅遊環境,提升觀光旅遊服務品質。
透過周學長及觀光局團隊多年的努力之下,2017年韓國來台旅客數增長20%,也首次突破100萬人次。

驛動輕旅行  臺灣鐵道觀光
周學長認為,臺灣有許多特色小鎮,藉由環島鐵路網及延伸支線,西部高速鐵路或是森林小火車,都是國外旅客來台體驗觀光的絕佳選擇!因此,於2018年1月份時,觀光局與台鐵與高鐵簽屬「集集鐵道觀光MOU」合作備忘錄,推出「搭雙鐵.遊集集」,並規劃打造第一個鐵道觀光小學及彩繪列車,善用集集鐵道豐富的觀光資源及觀光發展的潛力,希望能藉此帶動及及鐵道觀光發展。
而周學長帶領觀光局及團隊,為了鼓勵來台自由行的國際旅客能善用台灣便利的鐵道環境,體驗豐富的城鄉面貌,感受台灣在地特色,特別規劃拍攝「Touring Taiwan by Train」國際宣傳影片,呈現在台灣遊玩的體驗,從環島鐵路到森林鐵路及各個支線,突顯台灣旅遊的特色魅力,並鼓勵旅客「旅行臺灣、就是現在」!
2019年為「Tourism2020-臺灣永續觀光發展方案」中推廣體驗觀光的「小鎮漫遊年」,未來,透過「Touring Taiwan by Train」國際宣傳影片,向國際旅客宣傳臺灣觀光,相信在周學長睿智的帶領及觀光局優秀團隊的努力之下,能將臺灣寶島推廣全球,邀請大家一同前往臺灣感受小鎮特色魅力!

學歷:
‧逢甲大學運管系73年畢業
‧國立交通大學交通運輸研究所博士????
經歷:
‧交通部臺灣鐵路管理局局長
‧交通部鐵路改建工程局主任秘書、副局長、局長
‧交通部路政司科長、專門委員
‧交通部運輸研究所研究員
‧78年全國性公務人員高等考試交通行政科及格
‧98年新加坡國立大學李光耀公共政策學院研習
‧102年行政院選派美國柏克萊加州大學短期研習
現職:
‧交通部觀光局局長
‧財團法人台灣海峽兩岸觀光旅遊協會董事長

 
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